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1.四十三年(1564)六月初二日,两淮巡盐御史朱炳如条陈盐政四事:一、江西全省旧行淮盐,系因地制宜,杜绝私贩之路,此法甚善。其后南赣改用广盐,袁州、吉安二府起而效之,以致私贩盛行,淮盐日滞,宜令袁、吉二府仍然食用淮盐。其各商至府挂号之日,宜仿南赣纳税事例,给文销引,使两淮的存积可以得到疏通,而赣中军饷亦不至乏绝。二、应天府额派淮安盐课四万零八百引,内溧阳一县与浙江盐场相近,私盐易通,近有惑于奸商私说,建议兼行浙盐,宜勿听许。三、河南南阳、汝宁二府以及陈州一州原行淮北盐,近来转行河东盐,以致巡盐不得一概举劾。四、湖广衡州、宝庆二府地近广东,原行淮盐,近改迁广盐。今宜悉免淮盐抽税,待其卖尽,再行广盐,并令照例纳银以补两淮优免之数,使彼此轻重适均,人情称便。世宗从其奏。刘畿请罢额外加派嘉靖四十三年(1564)七月十九日,顺天府尹刘畿奏言:提编(额外加派之别名)之弊,甚于正额。臣阅本府各州县夏秋两税额,折银不过十万零九千两,而额外加编竟多至十一万二千六百余两。顺天地处京城之下,采办加派天时,添设劝借不已,仅以宛平、大兴二县而言,有全里逃亡无留下一丁的,有仅余下二、三户的。今当编均徭之期,宜令各州县官预先将境内丁田核其原额,厘正欺隐,差役究其因革而裁其冗滥。然后按丁粮之多寡,为赋役之轻重,务使差徭均平,不得额外滥编。疏呈上,户部请交有司查核,奏报朝廷。停止百官食盐免费之制旧例:官民户口食盐,皆计口纳钞,自行关支。在京各衙门,每年遣拨办吏一人下场收买。此法由来已儿。然而,吏藉官司权势,往往加倍收运,恣为奸利。近来以来锦衣卫官校以至连大船数百艘,塞河而上,沿途私贩,车运马驮,莫敢过问,盐法为之壅滞。于是巡盐御史请令运司开具百官食盐,较定斤两,筑仓于司,待支盐人役到后数包给予。自此之外,不许别有夹带,诸支盐人役亦不得自行下盐场。违者概论如律。锦衣卫官校之私贩由是顿息,各衙门吏既无所获利,一应纳钞,僦挽之费悉所出,多坐累不交,贫者且至弃役而逃。嘉靖四十三


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